Last Update :
02 Apr 2025
વકફ બિલ આજે એટલે કે બુધવાર (2 એપ્રિલ 2025) ના રોજ લોકસભામાં નવા સ્વરૂપમાં રજૂ કરવામાં આવશે. જો આ બિલ સંસદમાં પસાર થશે તો તે કાયદો બની જશે. નવા બિલના કાયદા બન્યા પછી, રાજ્ય સરકારો પાસે હવે વકફ મિલકતો સંબંધિત વિવાદોના ઉકેલ માટે પહેલા કરતાં વધુ સત્તાઓ હશે. પ્રસ્તાવિત કાયદો જૂની મસ્જિદો, દરગાહ અથવા અન્ય મુસ્લિમ ધાર્મિક સંસ્થાઓને અસર કરશે નહીં, પરંતુ બિલમાં કરવામાં આવેલા ફેરફારો વક્ફ બોર્ડમાં બિન-મુસ્લિમ સભ્યોની સંખ્યામાં વધારો કરી શકે છે. વક્ફ બોર્ડના હોદ્દેદાર સભ્યો ઉપરાંત, હવે બોર્ડમાં બે બિન-મુસ્લિમ સભ્યોની નિમણૂક પણ ફરજિયાત રહેશે.
GSTVની એપ્લિકેશન ડાઉનલોડ કરો
નવા વકફ બિલમાં શું છે?
વર્તમાન સરકારે પોતાના સાથી પક્ષોની માંગણી સ્વીકારીને નવા બિલમાં ઘણા ફેરફારો કર્યા છે, જેમ કે પાંચ વર્ષથી ઇસ્લામનું પાલન કરનારા લોકો જ તેમની મિલકત વકફને દાનમાં આપી શકશે. જો દાનમાં આપવામાં આવનારી મિલકત સંબંધિત કોઈ વિવાદ હોય, તો તપાસ પછી જ અંતિમ નિર્ણય લેવામાં આવશે. આ સાથે, જૂના કાયદાની કલમ 11 માં સુધારો પણ સ્વીકારવામાં આવ્યો છે, જે જણાવે છે કે વકફ બોર્ડના પૂર્વ-નોકર સભ્ય, પછી ભલે તે મુસ્લિમ હોય કે બિન-મુસ્લિમ, બિન-મુસ્લિમ સભ્યોની ગણતરીમાં સામેલ કરવામાં આવશે નહીં. આનો અર્થ એ થયો કે વક્ફ બોર્ડમાં બિન-મુસ્લિમ સભ્યોની સંખ્યા વધી શકે છે.
આ મહત્વપૂર્ણ સુધારા કરવામાં આવ્યા છે
- વકફ મિલકતો સંબંધિત બાબતોમાં રાજ્ય સરકાર પોતાનું નિયંત્રણ અને ભૂમિકા જાળવી રાખશે.
- મિલકત વકફ છે કે નહીં તે નક્કી કરવા માટે રાજ્ય સરકાર કલેક્ટર કક્ષાના અધિકારીની નિમણૂક કરી શકે છે.
- હાલની જૂની મસ્જિદો, દરગાહ કે અન્ય મુસ્લિમ ધાર્મિક સ્થળો સાથે કોઈ છેડછાડ કરવામાં આવશે નહીં, એટલે કે, કાયદો જૂની તારીખથી લાગુ કરવામાં આવશે નહીં. આ સૂચન JDU દ્વારા આપવામાં આવ્યું હતું જેને સ્વીકારવામાં આવ્યું છે.
- ગેઝેટમાં પ્રકાશિત થયાના 90 દિવસની અંદર યાદી પોર્ટલ પર અપડેટ કરવાની રહેશે.
- પદાધિકારી સભ્યો ઉપરાંત, વક્ફ કાઉન્સિલમાં બે બિન-મુસ્લિમ સભ્યો પણ હશે.
- વકફ બાબતોનું સંચાલન કરતા સંયુક્ત સચિવ વકફ બોર્ડના હોદ્દેદાર સભ્ય હશે.
વકફનો અર્થ શું થાય છે?
આવો જાણીએ કે વકફ શું છે. વાસ્તવમાં, 'વક્ફ' શબ્દ અરબી શબ્દ 'વકુફા' પરથી આવ્યો છે જેનો અર્થ થાય છે રોકવું અથવા રોકી રાખવું. જો આપણે તેને કાનૂની દ્રષ્ટિએ સમજવાનો પ્રયાસ કરીએ, તો 'ઇસ્લામમાં, જ્યારે કોઈ વ્યક્તિ ધાર્મિક કારણોસર અથવા ભગવાનના નામે પોતાની મિલકતનું દાન કરે છે, ત્યારે તેને મિલકત વકફ કરવી અથવા તેને બંધ કરવી કહેવામાં આવે છે.' પછી ભલે તે કોઈ પૈસા હોય, મિલકત હોય, કિંમતી ધાતુ હોય કે ઘર હોય કે જમીન હોય. આ દાનમાં આપેલી મિલકતને 'અલ્લાહની મિલકત' કહેવામાં આવે છે અને જે વ્યક્તિ પોતાની મિલકત વકફને આપે છે તેને 'વકીફા' કહેવામાં આવે છે.
વકીફા દ્વારા દાનમાં આપેલી અથવા વકફ કરેલી આ મિલકતો વેચી શકાતી નથી, તેનો ઉપયોગ ધર્મ સિવાય અન્ય કોઈ હેતુ માટે કરી શકાતો નથી. એવું કહેવાય છે કે મુસ્લિમ ધાર્મિક નેતા પયગંબર મુહમ્મદના સમયમાં, 600 ખજૂરના ઝાડના બગીચાને સૌપ્રથમ વકફ બનાવવામાં આવ્યો હતો અને તેમાંથી થતી આવકનો ઉપયોગ મદીનાના ગરીબોને મદદ કરવા માટે કરવામાં આવતો હતો.
ભારતમાં વકફ કાયદો ક્યારે બન્યો?
ભારતમાં વકફની પરંપરાનો ઇતિહાસ 12મી સદીમાં દિલ્હી સલ્તનતના સમય સાથે જોડાયેલો છે અને ભારતમાં આઝાદી પછી, 1954 માં પહેલીવાર વકફ કાયદો બનાવવામાં આવ્યો હતો અને પછી 1995 માં આ કાયદામાં કેટલાક સુધારા કરવામાં આવ્યા હતા. ત્યારબાદ 2013 માં નવો વકફ કાયદો બનાવવામાં આવ્યો અને તેમાં ઘણા ફેરફારો પણ કરવામાં આવ્યા.
વર્ષ 2013 પછી, 8 ઓગસ્ટ 2024 ના રોજ, વકફ કાયદામાં સુધારો કરીને લોકસભામાં એક નવું વકફ બિલ રજૂ કરવામાં આવ્યું, જેની સામે દેશભરમાં વિરોધ પ્રદર્શનો થયા. વિરોધ પ્રદર્શનો બાદ, બિલનો ડ્રાફ્ટ તૈયાર કરીને સંસદની JPCને મોકલવામાં આવ્યો, જેમાં તેના પર ચર્ચા થઈ અને 27 જાન્યુઆરી 2025 ના રોજ, JPC એ ડ્રાફ્ટ બિલને મંજૂરી આપી અને સૂચવેલા 14 સુધારા સ્વીકાર્યા. આ પછી, 13 ફેબ્રુઆરી 2025 ના રોજ સંસદમાં JPC રિપોર્ટ રજૂ કરવામાં આવ્યો. 19 ફેબ્રુઆરી 2025 ના રોજ કેબિનેટની બેઠકમાં સુધારેલા વક્ફ બિલને મંજૂરી આપવામાં આવી હતી અને હવે આજે એટલે કે 2 ફેબ્રુઆરીએ આ બિલ સંસદમાં રજૂ કરવામાં આવશે, જેના પર 8 કલાકની ચર્ચા થશે અને ત્યારબાદ તેના પર મતદાન થશે.
વકફ એક્ટમાં સુધારો કેમ કરવામાં આવ્યો?
2022 થી અત્યાર સુધીમાં, દેશની વિવિધ હાઈકોર્ટમાં વકફ કાયદાને લગતી લગભગ 120 અરજીઓ દાખલ કરવામાં આવી હતી, જેમાં હાલના વકફ કાયદામાં ઘણી ખામીઓ દર્શાવવામાં આવી હતી. આમાંથી લગભગ 15 અરજીઓ મુસ્લિમોની છે, જેમાં સૌથી મોટી દલીલ એ હતી કે કાયદાની કલમ 40 મુજબ, વકફ બોર્ડ કોઈપણ મિલકતને પોતાની મિલકત જાહેર કરી શકે છે. આની વિરુદ્ધ કોઈપણ ફરિયાદ ફક્ત વક્ફ બોર્ડ ટ્રિબ્યુનલમાં જ કરી શકાય છે અને આ અંગે અંતિમ નિર્ણય ફક્ત ટ્રિબ્યુનલ દ્વારા જ લેવામાં આવશે. સામાન્ય લોકો માટે વક્ફ જેવી શક્તિશાળી સંસ્થાના નિર્ણયને કોર્ટમાં પડકારવો સરળ નથી.
અરજીઓમાં પાંચ મુખ્ય માંગણીઓ
- ભારતમાં મુસ્લિમો, જૈનો, શીખો જેવા તમામ લઘુમતીઓના ચેરિટેબલ ટ્રસ્ટો અને ટ્રસ્ટીઓ માટે એક જ કાયદો હોવો જોઈએ.
- ધાર્મિક આધાર પર કોઈ ટ્રિબ્યુનલ ન હોવી જોઈએ. વકફ મિલકતો પર નિર્ણયો વકફ ટ્રિબ્યુનલ દ્વારા નહીં પણ નાગરિક કાયદા અનુસાર લેવા જોઈએ.
- વકફ બોર્ડના સભ્યો જે ગેરકાયદેસર રીતે વકફ જમીન વેચે છે તેમને સજા થવી જોઈએ.
- સરકાર મસ્જિદોમાંથી કંઈ કમાતી નથી, જોકે તે વકફ અધિકારીઓને પગાર આપે છે. તેથી, વકફના નાણાકીય બાબતો પર નિયંત્રણ લાવવું જોઈએ.
- મુસ્લિમ સમુદાયના વિવિધ વર્ગો એટલે કે શિયા, બોહરા મુસ્લિમ અને મુસ્લિમ મહિલાઓનો પણ સમાવેશ થવો જોઈએ.
કેન્દ્ર સરકારે શું કહ્યું
કેન્દ્ર સરકારનું કહેવું છે કે 2006ના જસ્ટિસ સચ્ચર સમિતિના અહેવાલની ભલામણોના આધારે કાયદામાં ફેરફારો કરવામાં આવી રહ્યા છે. 8 ઓગસ્ટના રોજ લોકસભામાં બિલ રજૂ કરતી વખતે, સંસદીય બાબતો અને લઘુમતી બાબતોના મંત્રી કિરેન રિજિજુએ કહ્યું હતું કે, 'આ બિલનો હેતુ ધાર્મિક સંસ્થાઓના કામકાજમાં દખલ કરવાનો નથી.' મુસ્લિમ મહિલાઓ અને પછાત મુસ્લિમોને વક્ફ બોર્ડમાં હિસ્સો આપવા માટે આ બિલ લાવવામાં આવ્યું છે. વકફ મિલકતો સંબંધિત વિવાદોનો 6 મહિનાની અંદર ઉકેલ લાવવાની જોગવાઈ છે. આનાથી વક્ફમાં ભ્રષ્ટાચાર જેવા મુદ્દાઓ ઉકેલાશે.
લોકસભા અને રાજ્યસભામાં મતદાન
સંસદમાં વક્ફ બિલ પસાર કરવા માટે, સરકારને લોકસભા અને રાજ્યસભામાં મતદાન દ્વારા બહુમતી મેળવવાની જરૂર છે. આ બિલ પસાર કરવા માટે, સરકારને લોકસભાના 543 માંથી 272 સાંસદો અને રાજ્યસભાના 245 માંથી 123 સાંસદોના સમર્થનની જરૂર છે. લોકસભામાં ભાજપ પાસે 240 સાંસદો છે, તેથી સરકારને તેના સાથી પક્ષોના સમર્થનની પણ જરૂર પડશે - ટીડીપીના 16, જેડીયુના 12, શિવસેના (શિંદે)ના 7 અને એલજેપી (રામવિલાસ)ના 5. NDAના નાના સાથી પક્ષો જેમ કે RLD પાસે 2, JDS પાસે 2 અને અપના દળ (સોનેલાલ) પાસે એક સાંસદ છે.
જો આપણે રાજ્યસભામાં સંખ્યાઓની વાત કરીએ તો, રાજ્યસભામાં હાલમાં 9 બેઠકો ખાલી છે, તેથી વર્તમાન 236 સાંસદોમાંથી 119 સાંસદોનું સમર્થન જરૂરી છે. ભાજપ પાસે 96 સાંસદો છે. જ્યારે NDAના ગઠબંધન ભાગીદારો પાસે 19 સાંસદો છે. આવી સ્થિતિમાં, સરકારને 6 નામાંકિત સાંસદોના સમર્થનની જરૂર પડશે.
જાણો વક્ફ બોર્ડ કેટલી મિલકત ધરાવે છે
ભારતમાં, દરેક રાજ્યમાં સ્થાનિક સ્તરે વક્ફ બોર્ડ છે, જે વક્ફ મિલકતોનું સંચાલન કરે છે. વક્ફ બોર્ડ પાસે આશરે 9.4 લાખ એકર જમીન અને 8.7 લાખ મિલકતો છે. આ મિલકતોની કુલ કિંમત રૂ.1.2 લાખ કરોડ હોવાનો અંદાજ છે, જે તેને ભારતના સૌથી મોટા જમીનમાલિકોમાંની એક બનાવે છે. વક્ફ બોર્ડ દ્વારા સંચાલકીય ભૂલો અને કાયદાકીય વિવાદોને કારણે ઘણી વક્ફ મિલકતો કોર્ટમાં પણ ગઈ છે.
